नीति आयोग (NITI Aayog) – उद्देश्य, संरचना, कार्य और भूमिका | Indian Polity Notes

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नीति आयोग भारत सरकार का प्रमुख नीति-निर्माण एवं रणनीतिक थिंक-टैंक (Think Tank) है, जिसकी स्थापना 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग (Planning Commission) के स्थान पर की गई। बदलती आर्थिक परिस्थितियों, वैश्वीकरण और राज्यों की बढ़ती भूमिका को देखते हुए एक ऐसे संस्थागत ढाँचे की आवश्यकता महसूस की गई, जो केंद्र-राज्य सहयोग, नीति नवाचार और दीर्घकालिक विकास दृष्टि को बढ़ावा दे सके। इसी पृष्ठभूमि में नीति आयोग की स्थापना हुई।

नीति आयोग ने 65 वर्ष पुराने योजना आयोग (Planning Commission) की जगह ली है और यह भारत सरकार के ‘थिंक टैंक’ के रूप में कार्य करता है।

नीति आयोग (NITI Aayog)

नीति आयोग (NITI Aayog): भारत का ‘थिंक टैंक’

नीति आयोग (National Institution for Transforming India) का गठन 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग (Planning Commission) के स्थान पर किया गया था। यह एक गैर-संवैधानिक (Non-Constitutional) और गैर-सांविधिक (Non-Statutory) निकाय है, जिसका गठन सरकार के एक कार्यकारी प्रस्ताव (Executive Resolution) द्वारा किया गया है।

नीति आयोग के मुख्य उद्देश्य

  • सहकारी संघवाद (Cooperative Federalism): राज्यों की सक्रिय भागीदारी के साथ राष्ट्रीय विकास प्राथमिकताओं को निर्धारित करना।
  • बॉटम-अप अप्रोच: ग्रामीण स्तर पर विश्वसनीय योजनाएं बनाने के तंत्र विकसित करना।
  • थिंक टैंक: सरकार को रणनीतिक और तकनीकी सलाह प्रदान करना।
  • निगरानी एवं मूल्यांकन: योजनाओं के क्रियान्वयन की प्रगति की निगरानी करना।

नीति आयोग की संरचना (Structure)

नीति आयोग की संरचना बहु-स्तरीय है, जिसमें विशेषज्ञों और निर्वाचित प्रतिनिधियों का समावेश है:

नीति आयोग (NITI Aayog) अध्यक्ष: प्रधानमंत्री प्रशासनिक ढाँचा • उपाध्यक्ष (Cabinet Rank) • CEO (Secretary Rank) परिषद (Councils) • शासी परिषद (CMs & LGs) • क्षेत्रीय परिषदें सदस्यता • पदेन सदस्य (Max 4) • विशेष आमंत्रित विशेषज्ञमुख्य सिद्धांत और कार्य Bottom-Up Approach नीचे से ऊपर का दृष्टिकोण Cooperative Federalism सहकारी संघवाद Think Tank नीति और नवाचार केंद्र मंत्र: सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास * 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग के स्थान पर स्थापित
  • अध्यक्ष (Chairperson): भारत के प्रधानमंत्री।
  • उपाध्यक्ष (Vice-Chairperson): प्रधानमंत्री द्वारा नियुक्त (इन्हें कैबिनेट मंत्री का दर्जा प्राप्त होता है)।
  • शासी परिषद (Governing Council): इसमें सभी राज्यों के मुख्यमंत्री और केंद्र शासित प्रदेशों के उप-राज्यपाल शामिल होते हैं।
  • क्षेत्रीय परिषदें (Regional Councils): विशिष्ट मुद्दों के समाधान के लिए गठित।
  • मुख्य कार्यकारी अधिकारी (CEO): प्रधानमंत्री द्वारा एक निश्चित कार्यकाल के लिए नियुक्त (भारत सरकार के सचिव स्तर का अधिकारी)।
  • पूर्णकालिक सदस्य: इनकी संख्या समय-समय पर बदल सकती है (राज्य मंत्री का दर्जा)।
  • पदेन सदस्य (Ex-officio Members): केंद्रीय मंत्रिपरिषद के अधिकतम 4 सदस्य (प्रधानमंत्री द्वारा नामित)।

परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण तथ्य

स्थापना और स्वरूप

  1. NITI का पूर्ण रूप ‘National Institution for Transforming India’ है।
  2. नीति आयोग का गठन 1 जनवरी 2015 को एक कैबिनेट प्रस्ताव (Resolution) के माध्यम से किया गया था।
  3. यह न तो संवैधानिक निकाय है और न ही वैधानिक; यह एक कार्यकारी निकाय (Executive Body) है।
  4. इसने योजना आयोग (Planning Commission) को प्रतिस्थापित किया है।
  5. यह भारत सरकार के ‘थिंक टैंक’ (Think Tank) के रूप में कार्य करता है।
  6. नीति आयोग ‘नीचे से ऊपर’ (Bottom-up Approach) के सिद्धांत पर आधारित है।
  7. यह ‘सहकारी संघवाद’ (Cooperative Federalism) की भावना को मजबूत करता है।
  8. नीति आयोग के दो मुख्य हब हैं: (1) Team India Hub (राज्यों और केंद्र के बीच) और (2) Knowledge and Innovation Hub।

संरचना (Composition)

  1. अध्यक्ष: भारत के प्रधानमंत्री इसके पदेन अध्यक्ष होते हैं।
  2. उपाध्यक्ष: इसकी नियुक्ति प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है। उसे कैबिनेट मंत्री का दर्जा प्राप्त होता है।
  3. गवर्निंग काउंसिल (शासी परिषद): इसमें सभी राज्यों के मुख्यमंत्री और केंद्र शासित प्रदेशों के उप-राज्यपाल शामिल होते हैं।
  4. क्षेत्रीय परिषदें: विशिष्ट क्षेत्रीय मुद्दों के समाधान के लिए प्रधानमंत्री या उनके नामित व्यक्ति की अध्यक्षता में गठित।
  5. पदेन सदस्य: केंद्रीय मंत्रिपरिषद के अधिकतम 4 सदस्य (प्रधानमंत्री द्वारा नामित)।
  6. मुख्य कार्यकारी अधिकारी (CEO): प्रधानमंत्री द्वारा एक निश्चित कार्यकाल के लिए नियुक्त (भारत सरकार के सचिव का स्तर)।
  7. विशेष आमंत्रित सदस्य: प्रधानमंत्री द्वारा नामित विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ।

कार्य और उद्देश्य

  1. राज्यों की सक्रिय भागीदारी के साथ राष्ट्रीय विकास प्राथमिकताओं का एक साझा दृष्टिकोण विकसित करना।
  2. ग्राम स्तर पर विश्वसनीय योजनाएं बनाने के लिए तंत्र विकसित करना।
  3. आर्थिक नीति बनाते समय राष्ट्रीय सुरक्षा के हितों को शामिल करना।
  4. समाज के उन वर्गों पर विशेष ध्यान देना जिन्हें आर्थिक प्रगति से पर्याप्त लाभ नहीं मिला है।
  5. नीति आयोग राज्यों को धन आवंटित (Fund Allocation) नहीं करता; यह कार्य अब वित्त मंत्रालय के पास है।
  6. यह सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) की निगरानी करने वाली नोडल एजेंसी है।
  7. योजना आयोग बनाम नीति आयोग: योजना आयोग ‘ऊपर से नीचे’ (Top-down) मॉडल पर चलता था, जबकि नीति आयोग ‘नीचे से ऊपर’ (Bottom-up) मॉडल पर।
  8. नीति आयोग का मुख्य मंत्र है—’सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास’।

NITI Aayog vs Planning Commission

आधारनीति आयोगयोजना आयोग
स्थापना1 जनवरी 20151950
प्रकृतिगैर-संवैधानिक, गैर-वैधानिकगैर-संवैधानिक
गठन का आधारकार्यकारी प्रस्ताव (Executive Resolution)कार्यकारी प्रस्ताव
भूमिकानीति-निर्माण, थिंक-टैंककेंद्रीय योजना निर्माण
दृष्टिकोणBottom-upTop-down
संघवादसहकारी + प्रतिस्पर्धीकेंद्रीकृत
राज्यों की भूमिकासक्रिय भागीदारीसीमित
वित्तीय शक्तियाँकोई निधि आवंटन नहींयोजना निधि का आवंटन
योजना अवधिदीर्घकालिक दृष्टि (Vision/Strategy)पंचवर्षीय योजनाएँ
अध्यक्षप्रधानमंत्रीप्रधानमंत्री
उपाध्यक्ष/CEOCEO (पूर्णकालिक)उपाध्यक्ष
फोकसSDGs, नवाचार, मॉनिटरिंगलक्ष्य-आधारित योजना
वर्तमान स्थितिसक्रियसमाप्त

📌 Prelims Favourite Line:

Planning Commission allocated funds; NITI Aayog advises policy.

पिछले वर्षों के प्रश्न (PYQs)

1. नीति आयोग का गठन कब किया गया था? (SSC/BPSC)

उत्तर: 1 जनवरी 2015

2. नीति आयोग का अध्यक्ष कौन होता है? (UPSC/UPPSC)

उत्तर: भारत के प्रधानमंत्री।

3. नीति आयोग के बारे में कौन सा कथन सही नहीं है?

  • (A) इसका गठन योजना आयोग के स्थान पर हुआ।
  • (B) इसमें एक पूर्णकालिक अध्यक्ष होता है।
  • (C) यह सहकारी संघवाद के सिद्धांत पर आधारित है।
  • (D) यह राज्यों को फंड आवंटित नहीं करता।

उत्तर: (B) क्योंकि इसका अध्यक्ष ‘पूर्णकालिक’ अलग व्यक्ति नहीं, बल्कि पदेन प्रधानमंत्री होता है।

FAQs

1. नीति आयोग (NITI Aayog) क्या है?

नीति आयोग भारत सरकार का नीति-निर्माण और रणनीतिक थिंक-टैंक है।

2. नीति आयोग की स्थापना कब हुई?

1 जनवरी 2015 को।

3. नीति आयोग का पूरा नाम क्या है?

National Institution for Transforming India (NITI)।

4. क्या नीति आयोग संवैधानिक निकाय है?

नहीं, यह गैर-संवैधानिक और गैर-वैधानिक संस्था है।

5. नीति आयोग ने किस संस्था का स्थान लिया?

इसने योजना आयोग (Planning Commission) का स्थान लिया।

6. नीति आयोग का मुख्य उद्देश्य क्या है?

सहकारी और प्रतिस्पर्धी संघवाद को बढ़ावा देना।

7. नीति आयोग का अध्यक्ष कौन होता है?

प्रधानमंत्री।

8. क्या नीति आयोग राज्यों को धन आवंटित करता है?

नहीं, नीति आयोग के पास कोई वित्तीय आवंटन शक्ति नहीं है।

9. नीति आयोग और योजना आयोग में मुख्य अंतर क्या है?

योजना आयोग योजना + निधि देता था,
नीति आयोग नीति और सलाह देता है।

10. नीति आयोग किस प्रकार की योजना बनाता है?

दीर्घकालिक विज़न, रणनीति और एक्शन प्लान।

11. नीति आयोग का SDGs से क्या संबंध है?

यह सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) की निगरानी और मूल्यांकन करता है।

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Vikas Singh

लेखक: विकास सिंह

विकास सिंह 15+ वर्षों के शिक्षण अनुभव वाले General Studies (GS) शिक्षक हैं। उन्होंने GS Faculty के रूप में कार्य किया है तथा दो बार UPSC Mains परीक्षा में सम्मिलित हो चुके हैं। वे भारतीय राजव्यवस्था, इतिहास, भूगोल और सामान्य विज्ञान के विशेषज्ञ हैं। वर्तमान में वे वाराणसी में अभ्यर्थियों का मार्गदर्शन कर रहे हैं और अपने YouTube चैनल Study2Study के माध्यम से शिक्षा जगत में योगदान दे रहे हैं।

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